??上世紀(jì)80年代，為減緩材料不足，中國(guó)開(kāi)始從國(guó)外進(jìn)口可用作原料的固體廢物，成為全球重要的廢品回收國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年至2016年間，中國(guó)進(jìn)口垃圾從450萬(wàn)T猛增至超過(guò)4500萬(wàn)T。然而，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化，制造業(yè)比重顯著下降，對(duì)原材料的需求也相應(yīng)減少。此外，進(jìn)口 “洋垃圾”帶來(lái)的次生污染也十分嚴(yán)重，相應(yīng)的治理成本已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口“洋垃圾”所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
??隨著我國(guó)工業(yè)和社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)生活垃圾也不斷增多。但中國(guó)現(xiàn)有的垃圾分類(lèi)制度、垃圾填埋、焚燒處理、無(wú)害化處理能力有限，造成了嚴(yán)重“垃圾圍城”的困境。在此背景下，禁止“洋垃圾”入境勢(shì)在必行。2017年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，要求**禁止“洋垃圾”入境。2018年1月起，中國(guó)正式施行禁止“洋垃圾”入境新規(guī)，停止進(jìn)口包括廢塑料、未分類(lèi)的廢紙、廢紡織原料、釩渣等在內(nèi)的4類(lèi)24種“洋垃圾”。到2019年年底前，將逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。
??中國(guó)這項(xiàng)禁令讓一個(gè)過(guò)去鮮為人知的暴利行業(yè)暴露在陽(yáng)光下。目前，“洋垃圾”走私在中國(guó)已形成境內(nèi)外勾結(jié)、分工明確、運(yùn)作熟練的犯罪鏈條。對(duì)“洋垃圾”非法入境須嚴(yán)防猛打，特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化“洋垃圾”非法入境管控，加強(qiáng)固體廢物屬性鑒別實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，建立健全堵住“洋垃圾”入境長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私。
??17個(gè)省份、25個(gè)直屬海關(guān)、出警1291人……22日清晨，打擊洋垃圾走私“藍(lán)天2018”專(zhuān)項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)正式開(kāi)始，多地同步收網(wǎng)，一舉端掉39個(gè)涉嫌走私犯罪團(tuán)伙、抓獲137名犯罪嫌疑人、查獲查證數(shù)十萬(wàn)T走私廢物。海關(guān)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私行動(dòng)，是近年來(lái)我國(guó)禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的一個(gè)具有代表性的縮影。
??中國(guó)將“洋垃圾”拒之門(mén)外，是治理環(huán)境的一記重拳，也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)指出，“一方面，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)布下鐵網(wǎng)，將非法垃圾擋在*門(mén)之外；另一方面，嚴(yán)控合法的固體廢物進(jìn)口，減少總量，提升品質(zhì)。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰說(shuō)，禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，是我國(guó)政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國(guó)家生態(tài)**人民群眾身體健康的一個(gè)重大舉措。
??在堵住“洋垃圾”入境的同時(shí)，中國(guó)垃圾的科學(xué)分類(lèi)還須加快腳步。宜盡早出臺(tái)配套政策，為國(guó)內(nèi)可回收物再利用提供渠道和空間，幫助再生資源企業(yè)由依賴(lài)國(guó)外垃圾轉(zhuǎn)向消化國(guó)內(nèi)垃圾，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。